7月1日，在海南博鰲舉辦的2019世界新能源汽車大會“新能源汽車安全與召回主題峰會”上，國家市場監督管理總局質量發展局副局長王赟松發表演講，全面闡述了該局在新能源汽車缺陷召回管理的工作。

王赟松在演講

截至2019年5月，新能源汽車共召回12．3萬輛。但王赟松強調，“沒有證據表明電動車比燃油車風險更大，或者說更不安全。”電動汽車的風險，“總體可控。”

王赟松還透露了諸多新能源汽車缺陷分布、召回原因等重要信息，一起來看。

1、召回數量及原因

“缺陷調查是我們一個主要的工作，到目前為止對新能源車實施了21次調查。通過這個調查，我們和企業進行充分溝通，最后企業以召回的形式來處理問題。”

王赟松介紹，截至2019年5月，新能源車召回數量12．3萬輛。其中受市場監管總局調查影響引發的召回11．6萬輛，占94．3％。

三電系統故障引發的召回占比一半

召回的原因當中，由于三電系統故障導致的召回，占比為50％，其中設計原因占到40％，制造原因占到60％。

制動系統缺陷導致的召回，占總召回量40％，全部都是制造原因造成。

召回是比較嚴重的問題處置措施。其問題收集渠道，是消費者缺陷線索采集系統。王赟松說，截至2019年4月底，共收到新能源汽車缺陷線索427例，涉及38家企業的61個車型。

新能源汽車缺陷線索分類

消費者投訴問題中，電池衰減問題和充電故障分別占55％和17％，合并占到72％。其余比較多的問題是，制動失靈、異響（7％），檔位抖動（5％），底盤故障（4％），動力中斷（2％），通訊故障（1％）。

2、事故調查結果

對于那些引發了新能源汽車事故的問題，大家更為關注。

王赟松也介紹了新能源汽車事故調查情況。3月18日，市場監督管理總局發布《關于進一步加強新能源汽車產品召回管理的通知》，要求新能源汽車企業一旦發生交通碰撞、火災等相關事故，應立即組織調查分析，并向市場監管總局（質量發展局）報告調查分析結果。

王赟松介紹，自3月18日以來，已經有幾十起事故。其特點如下：

按車輛類型統計：乘用車占到79．8％；物流車占到15．5％。

按火災原因統計，有電池或電芯故障，外部撞擊和用戶私自改裝、泡水，充電樁故障、違規操作等5類。

按動力類型統計，起火時車輛處于停止狀態的，占56％，在充電過程占了37．3％。

3、解決之道

針對這些問題，市場監管總局質量發展局準備如何應對？

王赟松介紹了四個解決之道。

第一，加強召回管理，包括：要加強電動車，商用車、智能汽車等為重點，繼續開展缺陷調查與召回管理；開展企業火災事故報告的專項執法檢查，對不履行事故報告制度的企業進行通報，對涉嫌隱瞞缺陷的違法行為進行查處；對一些共性問題及時地向社會發布產品安全風險預警。

第二，加強安全技術研究。王赟松認為，應當以動力電池安全為重點，從火災事故調查入手，開展電池故障模式、電池間故障級聯模式，電池故障診斷、檢測與預防方法，儲能安全等研究。另外，還要開展新能源車缺陷調查、風險評估、缺陷預防、實驗驗證等監管關鍵技術研究。

這一研究直接支持缺陷調查和召回管理。他坦承，“實際上我們對新能源車的一些監管手段還是有點力不從心的，這方面還有很多問題。”

第三，要完善政策法律體系。

第四，加強產學研政和國際合作與交流。

在結束演講之前，王赟松強調，沒有證據表明，電動車比燃油車風險更大，或者說更不安全。隨著新技術、新材料、新工藝的發展，電動車特別是電池系統，有可能呈現更多的風險，但是總體可控。而政府對新能源車，特別新技術、新材料、新工藝的監管態度是審慎包容。

“一方面嚴格監管，保護消費者的安全，這是第一位。同時我們對新技術、新材料、新工藝的發展不是阻礙，而是做一個推動者。”